Совершенствование нормативно-технической базы в области управления целостностью
Работа по совершенствованию нормативно-правовой базы ТНК-ВР ведется в двух основных направлениях. Во-первых, разрабатываются собственные нормативные документы и инструкции, которые закрывают пробелы федерального законодательства, конкретизируют и разъясняют его применение с учетом богатой практики Компании, опыта компании ВР, требований мировых стандартов. При этом в своих корпоративных документах ТНК-ВР не исключает и не ограничивает существующие законодательные требования, а, напротив, по мере необходимости дополняет и ужесточает их.
Второй важной составляющей деятельности Компании в сфере совершенствования нормативно-правовой базы является участие в межотраслевых советах, цель проведения которых – разработка и обсуждение федеральных законодательных актов. На этих мероприятиях эксперты крупных российских нефтегазовых компаний делятся опытом внедрения различных внутренних документов, что позволяет обоснованно подходить к решению вопроса совершенствования российской правовой базы на федеральном уровне.
Заполнить все пробелы
За время существования Компании специалисты ТНК-ВР разработали целый ряд внутренних нормативных документов в сфере управления целостностью – как основополагающих стандартов, так и уточняющих инструкций и методических рекомендаций, некоторые из которых не имеют аналогов в России. Наиболее значимыми документами, разработанными и внедренными в 2006-2008 годах, стали корпоративный стандарт «Управление целостностью производственных объектов», типовые технические стандарты «Ингибиторная защита нефтепромысловых трубопроводов», «Контроль технического состояния технологических трубопроводов» и «Контроль технического состояния трубчатых печей типа ПТБ», а также методика «Диагностика нефтепромысловых трубопроводов».
В 2009 году разработано пять новых документов, два из которых уже применяются на практике в Производственных единицах ТНК-ВР. Одним из них стала инструкция «Проектирование, производство работ, эксплуатация и ремонт промысловых трубопроводов, санированных методом протяжки полиэтиленового лайнера с плотной посадкой», которая открывает дорогу использованию в России новой эффективной технологии ремонта труб. Второй документ – Дополнение №1 к Процедуре «Расследование происшествий в сфере ОТ, ПБ и ООС, подготовка, распространение, учет извлеченных уроков и планов действий» – устанавливает, в частности, технические требования к выработке корректирующих мероприятий в области промышленной безопасности, направленных на предотвращение аварий.
В ближайшем будущем планируется внедрение еще трех документов. Первый из них, Дополнение №1 к типовому техническому стандарту «Ингибиторная защита нефтепромысловых трубопроводов», уточняет порядок организации ингибиторной защиты, мониторинга коррозии, испытаний и контроля качества ингибиторов.
Второй документ – инструкция «Проведение периодических испытаний стальных промысловых трубопроводов в процессе эксплуатации» – развивает положения основополагающего документа РД 39-132-94 «Правила по эксплуатации, ревизии, ремонту и отбраковке нефтепромысловых трубопроводов». Эта инструкция регламентирует испытания повышенным давлением участков с высокими рисками аварий, а также участков, расположенных в водоохранной зоне и труднодоступных местах или имеющих пересечения с естественными и искусственными препятствиями (ЛЭП, автодорогами, водными преградами). Необходимость разработки этого документа связана с тем, что принятые в действующих нормативных документах параметры испытаний трубопроводов на прочность давлением, равным 1,25 от рабочего давления, не позволяют выявлять большинство дефектов трубопроводов.
Наконец, типовой технический стандарт «Диагностирование нефтепромысловых трубопроводов» развивает идеи, описанные методикой «Диагностика нефтепромысловых трубопроводов», и определяет рекомендуемый порядок и правила проведения диагностических работ. Стандарт соответствует законодательству РФ, учитывает передовой опыт зарубежных компаний в области диагностирования и оценки рисков и, таким образом, призван повысить уровень промышленной безопасности трубопроводов Компании.
Помимо разработки новых нормативных документов, в 2009 году специалисты Компании дорабатывали и актуализировали ранее утвержденные акты. В частности, при активном участии экспертной группы по управлению целостностью доработана «Методика расчета экономической эффективности вариантов защиты от внутренней коррозии промысловых трубопроводов» – теперь она включает все типовые решения по антикоррозийной защите и позволяет специалистам дочерних обществ сравнивать и обосновывать применение тех или иных методов. Следует отметить, что к настоящему времени как в добывающих компаниях, так и в научных институтах России разработано много подобных методик, однако на практике ни одна из них не применялась.
В прошлом году был также проведен анализ опыта применения корпоративного стандарта «Управление целостностью производственных объектов», типовых технических стандартов «Контроль технического состояния технологических трубопроводов» и «Контроль технического состояния трубчатых печей типа ПТБ», а также перечня «Системы покрытий, разрешенных к применению в группе ТНК-ВР для защиты металлических поверхностей оборудования технических объектов от коррозии» и подготовлены рекомендации по корректировке этих документов или разработке дополнительных инструкций и методик.
Работа продолжается
В следующем году работа над новыми документами продолжится. В разработке и согласовании находятся два типовых технических стандарта – «Техническое диагностирование стальных промысловых трубопроводов» и «Правила технической эксплуатации стальных промысловых трубопроводов», тем более что в документах уже будет прописана возможность использования оцинкованной стали в рулонах для изготовления систем теплоизоляции для стальных промысловых трубопроводов. Также важная составляющая второго документа – инструкция «Наружные осмотры (патрулирование) нефтепромысловых трубопроводов».
Кроме того, проводится сбор предложений профильных специалистов Производственных единиц Компании по дополнению перечня «Системы покрытий, разрешенных к применению в группе ТНК-ВР для защиты металлических поверхностей оборудования технических объектов от коррозии», разработанного специалистами компании ВР, с учетом российского опыта. Мониторинг применения этого перечня проводится на постоянной основе.
Не прекратится процесс нормотворчества и в будущем. Правовая база должна идти в ногу со временем, а значит, постоянно изменяться. Сбор и анализ опыта производственных подразделений в части применения нормативных документов, интеграция опыта компании ВР, учет совершенствующихся технологий и соответствующая корректировка внутренних документов являются одним из важнейших направлений работы специалистов отдела по управлению целостностью ТНК-ВР. Результатом этой работы станет планомерное снижение показателей аварийности и травматизма на производственных объектах Компании.
рейтинг
голосов
просмотров